綠色制造是貫徹落實黨的二十大部署的建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和促進人與自然和諧共生的重要任務(wù)，是解決環(huán)境、資源和碳排放問題的重要手段，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展的有效途徑，同時也是企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。工廠是綠色制造的主體，開展零碳（近零碳）工廠評價，有助于引導(dǎo)工廠以科學(xué)降碳為目標(biāo)，建立溫室氣體零碳（近零碳）排放管理體系，規(guī)范溫室氣體排放管理行為，提高溫室氣體排放相關(guān)績效，促進實現(xiàn)工廠溫室氣體凈零排放，助力碳達峰碳中和戰(zhàn)略。

1 總則

零碳（近零碳）工廠應(yīng)在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及生產(chǎn)過程中人的職業(yè)健康安全的前提下，使用低碳或負碳的原料、工藝、技術(shù)和裝備，采用完善的、科學(xué)的、先進的溫室氣體排放管理體系、制度和措施，持續(xù)降低溫室氣體排放，以實現(xiàn)并持續(xù)保持工廠溫室氣體凈零排放為目標(biāo)。

1.1 創(chuàng)建原則

（一）相關(guān)性：選擇適合于預(yù)期使用者需求的溫室氣體源、溫室氣體匯、數(shù)據(jù)和方法學(xué)；

（二）完整性：包含所有的相關(guān)溫室氣體排放與清除；

（三）一致性：使溫室氣體相關(guān)信息的比較能夠有意義；

（四）準(zhǔn)確性：就實際而言減少偏差和不確定因素；

（五）透明性：披露充分且恰當(dāng)?shù)臏厥覛怏w相關(guān)信息，以允許預(yù)期使用者有合理的信心去做出決策。

1.2 評價原則

（一）客觀獨立：評價機構(gòu)應(yīng)獨立于受評價的零碳工廠活動，并且在任何情況下都應(yīng)不帶偏見，沒有利益上的沖突。評價機構(gòu)在整個評價過程中應(yīng)保持客觀性，確保評價發(fā)現(xiàn)和結(jié)論僅建立在所取得的證據(jù)的基礎(chǔ)上。

（二）誠實守信：評價機構(gòu)在開展零碳工廠評價活動時，應(yīng)做到有道德、誠信、正直、保守秘密和謹慎。

（三）公平公正：評價發(fā)現(xiàn)、評價結(jié)論和評價報告應(yīng)真實和準(zhǔn)確地反映評價活動。評價機構(gòu)應(yīng)報告在評價過程中遇到的重大障礙以及在評價組和受評價對象之間沒有解決的分歧意見。溝通必須真實、準(zhǔn)確、客觀、及時、清楚和完整。

（四）專業(yè)嚴謹：評價機構(gòu)應(yīng)具有基于觀察、知識、經(jīng)驗、資料和其他信息，得出有意義的、嚴謹準(zhǔn)確的結(jié)論，并給予合理意見建議和解釋說明的能力。

2 評價流程

零碳工廠評價流程包含準(zhǔn)備階段、實施階段、評價階段、持續(xù)改善階段，

2.1 創(chuàng)建周期

通常為1～3年，依據(jù)工廠規(guī)模、行業(yè)類型和改造難度差異：

（1）200人以內(nèi)制造業(yè)/基礎(chǔ)較好的工廠：約1年（含規(guī)劃、改造、試運行）；

（2）大型工廠（如鋼鐵、化工、水利）：需2～3年（涉及復(fù)雜能源改造、工藝升級）。

2.2評價周期

（1）首次評價：2-6個月（含資料審核、現(xiàn)場核查及結(jié)果出具）；

（2）復(fù)評：1～3年/次（多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求每年或每3年復(fù)查一次，確保持續(xù)達標(biāo)）。

3 評級分類

根據(jù)核算邊界內(nèi)中和的溫室氣體源類型，零碳工廠分為Ⅰ型及Ⅱ型兩種類型，其中Ⅰ型零碳工廠針對范圍1和范圍2溫室氣體排放，實施零碳工廠策略；Ⅱ型零碳工廠針對范圍1、范圍2和范圍3溫室氣體排放，實施零碳工廠策略。每種類型根據(jù)評估結(jié)果，分別進一步細分為不同等級，

4 必要的證明材料

證明性材料包括但不限于以下材料（需加蓋單位公章）：

1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 

2）企業(yè)排污許可證正（副）本復(fù)印件； 

3）企業(yè)生產(chǎn)許可證復(fù)印件（適用時）； 

4）能評批復(fù)或驗收文件（適用時）； 

5）工廠建設(shè)批復(fù)文件復(fù)印件； 

6）三同時驗收文件復(fù)印件； 

7）環(huán)評驗收文件復(fù)印件； 

8）廠區(qū)平面圖； 

9）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國、信用浙江平臺信用等級查詢記錄； 

10）審計報告關(guān)鍵頁（含近三年工業(yè)總產(chǎn)值、納稅總額）； 

11）近三年碳排放核查報告及社會公告； 

12）碳抵消實施證明文件。